英屬香港British Hong Kong18410126~19970630

香港 Hong Kong
1841年－1941年 1945年－1997年
香港旗  (1959–1997) 香港紋章  (1959–1997)
格言：Dieu et mon droit （法文: 「汝權天授」）
國歌：天佑女王
香港地圖 (1975年)
地位	直轄殖民地 （1841–1941，    1945–1981） 英國屬地 （1981–1997）
首都	赤柱(1841年) 維多利亞城
常用語言	英語、粵語
英國君主
• 1841–1901	維多利亞       （首）
• 1952–1997	伊莉莎白二世（末）
香港總督
• 1843–1844	砵甸乍（首）
• 1992–1997	彭定康（末）
香港輔政司/布政司
• 1843–1844	馬儒翰    （首）
• 1993–1997	陳方安生（末）
立法機構	立法局
歷史
• 英軍佔領香港島	1841年1月26日
• 《南京條約》割讓香港島	1842年8月29日
• 《北京條約》割讓九龍	1860年10月18日
• 租借新界	1898年7月1日
• 日佔時期	1941年12月25日－ 1945年8月15日
• 香港主權移交	1997年7月1日
面積
1848年	80.4 km2
1901年	1,042 km2
1931年	1,013 km2
1945年	1,013 km2
1971年	1,034 km2
人口
• 1848年	24,000
• 1901年	283,978
• 1931年	840,473
• 1945年	750,000
• 1971年	3,948,179
貨幣	港圓 (HKD) （1862年起）
ISO 3166碼	HK
先前國 繼承國 新安縣 香港日佔時期 九龍寨城 香港日佔時期 香港特別行政區
今屬於	中華人民共和國   香港特別行政區 廣東省深圳市 （部分海域）

英屬香港（British Hong Kong）

是指於18410126~19970630，

由大英帝國統治香港的時期，該時期又稱為英殖時期、

英治香港時期或者港英時代 British Administration。

英屬香港政府簡稱為香港政府，

但因為與香港主權移交後的香港特別行政區政府簡稱一樣，

香港傳媒將英國統治時期的政府，

稱為殖民地政府或港英政府等，以區別兩者。

19970701，香港主權移交中華人民共和國，

英國統治香港的時期結束，
取而代之的是香港特別行政區。

英屬香港時期曾在19411225~19450815被中斷，

當時香港在二戰的局勢下被大日本帝國佔領，

進入香港日佔時期，

總計香港被英國統治近152年10個月。

割讓香港島 :

1839年，清朝和大英帝國之間的貿易磨擦，

終導致第一次鴉片戰爭的爆發。

1841年，清廷被英國打敗，英國皇家海軍、

駐華商務總監查理·義律與清廷大臣琦善，

談判後簽訂《穿鼻草約》，將香港島割讓予英國。

18410126，海軍軍官愛德華·波丁格乘HMS硫磺號，

登陸今上環水坑口街一帶，並佔領香港島，

查理·義律出任香港的行政官。

一般認為，香港自這天起成為英國屬土。

翌日，英軍在島上升起英國國旗。

清廷認為琦善無權割地而不承認穿鼻草約，並將琦善革職。

而當英國政府收到《穿鼻草約》的消息後，

亦對條約中無提及開放通商而大為不滿，

於是改派砵甸乍（清廷譯作璞鼎查）為全權代表到清廷。

其後第一次鴉片戰爭戰事擴大，
英軍先後攻佔廈門、寧波、上海、鎮江，抵達南京下關。

18420829，清廷被迫命耆英於簽訂《南京條約》，

正式將香港島割讓予英國。

自此香港正式成為英國殖民地。

割讓九龍半島 :

1856至1858年，清廷再在第二次鴉片戰爭，

敗於英國及法國聯軍，

1860年，逼使清廷在簽下《北京條約》，把九龍半島，

即界限街以南土地割讓予英國（不包括九龍寨城）。

九龍半島的割讓，有助英國保障維多利亞港的安全。

而當時九龍半島與新界的邊界（即現今的界限街），

只用鐵絲網區隔。

值得留意的是，九龍寨城管治權並沒有交給英國。

租借新界 :

1897年清朝山東發生德國傳教士被殺事件，

德國為保護僑民進駐山東的青島 ;
俄國亦進駐旅順和大連;

英國則佔領山東的威海以平衡列強勢力。

同時法國亦借機進駐廣東的廣州灣（今湛江）。

為了平衡法國在南中國的勢力，

英國政府以香港的防衛需要加強為由，

再主動與清朝政府簽訂《展拓香港界址專條》，

從1898年7月1日起租借九龍半島界限街以北、

深圳河以南的地方及附近200多個離島，為期99年。

抗日戰爭爆發後，

1938年，日軍在登陸廣東，

並迅速佔領與香港為鄰的廣州及附近地區，

並派間諜潛入香港調查英軍的布防位置。

19411208，日本偷襲珍珠港數小時後，

日本發動南方作戰計劃 :
日軍同時進攻菲律賓、印尼、英屬馬來亞及香港。

日軍自深圳河入侵香港，香港保衛戰開始，

其間日本和加拿大及英印軍發生多場激烈戰事。

12月25日，駐港英軍奮力戰至水糧彈盡，

當時的香港總督楊慕琦宣布向日本投降，

香港人稱這天為「黑色聖誕節」，

並開始了香港三年零八個月的日佔時期。

香港重光以後，英國國旗再次在香港總督府內升起。

當時因國共內戰再次展開，

中華民國政府無力處理香港問題。

1949年，中國共產黨在建立中華人民共和國的新政權後，

中英雙方就香港問題達成協議：

中方無意接收香港主權，

也不干預中華民國政府軍民在香港的活動，

用以換取英國對中華人民共和國的承認。

1950年代，由於中國因韓戰與西方世界交惡，

被西方國家禁運，中港貿易被禁、香港轉口貿易受到管制。

香港亦從轉口港轉為發展工業，經濟得以迅速發展。

1960年代經歷過暴動，

1970年代初，香港政府於調整了政策方針 :

逐步吸納華人進入決策機制，
以增強英國對香港的管治。

1973年由於受石油危機的影響，

香港經歷了一次經濟大衰退，

1974年開始了長達20多年的高速增長。

1970年代中，在港督麥理浩爵士的推動下，

地下鐵路開始建造，廉政公署成立，

開始實施九年免費強迫教育，
並進一步擴展公共房屋計劃，

如十年建屋計劃及居者有其屋計劃，

皆為香港未來的經濟奇蹟奠定基礎。

1970年代初期，由於新界土地契約的問題，

使英國政府不得不考慮香港前途問題。

英國政府曾經多次要求，

向中華人民共和國政府延續新界的租約，

但為中華人民共和國政府拒絕。 

中華人民共和國前總理周恩來反對

「讓香港成為一個像新加坡一樣自治的地區」

威脅英國——

「中共將視任何（讓香港）走向自治地位的行動，

為「非常不友好」的行動。

中共希望香港現有的殖民地位繼續，不發生任何變化。」

「如果英國允許香港自治，
    中共將不會猶豫『入侵』香港、九龍和新界。」

1980年代初，英國曾提出分拆香港的「主權」及「治權」，

主權歸中華人民共和國，英國仍保留治權。

19820922，英國首相柴契爾夫人到北京提出這個方針，

打算延續對香港的管治，

惟時任中國最高領導人鄧小平拒絕讓步，

但表示可以讓香港人可享有「高度自治、港人治港」。

因中國對接收香港立場強硬，期間香港的樓價、

股票及港元匯價持續急挫，

更於1983年9月出現港元危機，

港元兌美元由1982年，
約6港元跌至9.6港元兌1美元低點。

為挽救香港金融體系，

19831015，香港政府公布聯繫匯率制度，

匯率固定為7.8港元兌1美元。

此後聯繫匯率制度一直實行至今。

19841219，中國國務院總理趙紫陽，
與英國首相柴契爾夫人，分別代表中英雙方簽訂 :

《中華人民共和國政府和大不列顛及北愛爾蘭聯合王國政府

      關於香港問題的聯合聲明》，簡稱《中英聯合聲明》。

根據這份聲明，英國將在19970701，

將香港的主權移交中華人民共和國，

而香港即成為中華人民共和國的一個特別行政區。

在上述協定中，中華人民共和國政府，

會依照鄧小平所提出的「一國兩制」政策，

確保中華人民共和國社會主義制度50年內不會在香港實行，

並保證香港除外交及國防外，各方面都享有「高度自治」。

1985年，中英聯合聯絡小組成立並於1988年進駐香港，

開始準備交接事宜，該小組於香港回歸後的2000年解散。

1989年，受到六四事件影響，不少香港人人心惶惶，

使香港的資產價格下跌，移民潮再次出現。

同年香港政府推出「香港機場核心計劃」以穩定民心。

19970630，舉行香港交接儀式於，儀式結束後，

威爾斯親王查爾斯和港督彭定康，

乘坐不列顛尼亞號皇家遊輪返回英國，

駐港英軍亦撤離香港，港英政府亦隨著英軍撤離而解散，

香港由新成立香港特區政府接管，防務由駐港解放軍負責。

英國君主是香港最高統治者，
總督則是英國君主全權代表。

初期主要官員全由英國人所擔任，

但後逐漸接納華人進入政府部門，

如陳方安生、曾蔭權都是英治時期的官員，

並直接過渡至特區時期。

1842年，隨著清廷割讓香港島予英國，

香港遂成為英國的殖民地。

18421027，當時仍為英國全權代表的砵甸乍，

在香港發出告示指 :
「香港乃不抽稅之埠，準各國貿易，並尊重華人習慣」。

18430405，維多利亞女王在頒發《英皇制誥》，

《制誥》在同年6月抵港，而耆英與砵甸乍於6月26日，

在香港就《南京條約》換約，砵甸乍遂依據《制誥》，

正式成為香港首任總督。

砵甸乍上任總督後，隨即依據《英皇制誥》，

成立香港政府（Hong Kong Government），

設立了行政局、定例局和最高法院。

1843年8月，砵甸乍在宣布委任三名官守議員加入定例局。

該三名官守議員分別為莊士敦（前護理總督）、

摩理臣（商務總監中文秘書兼傳譯員）

及金尼（首席裁判司），

因此定例局最初連總督在內，只有四名成員。

18440111，定例局舉行首次會議，

18440226，通過首條香港法例。

歷來的香港總督皆由英國任命，並由英國議會監察，

而行政局及定例局（其後稱為立法局）議員由政府委任，

大多數為官守議員。

1850年，立法局首度引入非官守議員，

1880年委任首名華人議員伍廷芳。

而行政局則要到1896年才開始有非官守議員。

開埠初期在港居留的英國人曾數度力促成立自治政府，

但英廷一直不予首允，稱香港華人佔多數，

不會由少數歐籍人士統治。

1883年，成立類似市議會的機構潔淨局（市政局前身），

1887年，引入由選舉產生的成員。

1936年衞生局改組為市政局。

初期香港殖民地政府有意從英國借調官員管理華人，

但這種並行的政制，從未認真施行，其後因罪案日多，

1865年，廢除這個制度，
以法律面前人人平等的原則取代。

是年英廷大幅修訂香港總督的訓令，

規定「任何法例若對亞、非裔人士有所禁制，

而歐籍人士則不受其限者」，總督均不得批准施行。

政府把香港當作開放的營商貿易之地，

採取「放任政策」，一切秉公辦理。

1842年，香港成為自由港後，

香港便成為區內一個重要的轉口港。

多間英國洋行在香港設立，

也吸引不少華人從事與貿易相關的業務，如搬運及運輸等。

部份華商也來港設立南北行經商。

工業方面，早年香港主要依賴造船業，

在紅磡及香港仔等地均設有船塢。

香港開埠初期政府不收取任何稅款，

只依賴賣地及牌照等收入。

1850年代起，雖然收取小量稅項，
但由於一直不抽關稅，

故對香港經濟發展影響甚微。

20世紀初，香港除了秉承以往的轉口貿易外，

香港工業也開始有所發展。

第一次世界大戰後歐洲工業生產受到影響，

使香港多了不少工廠，以九龍一帶為多。

1930年代，全球經濟大蕭條及銀本位貨幣制度受到衝擊，

都對香港經濟構成一定影響。

1937年，港元正式成為香港法定貨幣。

同年抗日戰爭爆發，香港成為中國大陸的重要對外窗口，

大量物資經香港進入中國。

1980年代，香港市民的經濟漸漸改善。

1988年，香港人均GDP超過10,000美元，

香港自此晉身發達地區行列。

而隨著香港製造業的式微，因素甚多。

在1970年代後期，香港的土地價格開始上漲，房屋、

地產成為了新興的商業活動。

原本預留作興建工廠的土地都被改為興建住屋，

及大型商場之用。

此外，隨著中國在1978年實行經濟改革，

並開放對全球的貿易，

在香港的工廠亦因為大陸更低廉的工資而逐漸北移。

與此同時，新加坡、南韓及台灣，

亦經歷了與香港相類似的發展。

它們生產了和香港相似的貨品，

並實行保護主義以保障本地區的公司。

因此，外地對香港的商品需求便減少了。

1847年，香港政府於推行公立學校教育制度，

補助中文學校的經費，

1873年，將教會學校也納入在內。

1862年開辦，首間官立學校中央書院（今皇仁書院），

免費強制小學教育，

1978年，推廣至中三程度。

在這之前，香港的小學畢業生都要參加小學會考，

以取得學歷的確認，以便投身社會工作。

自從六年強制小學教育推行後，小學會考被升中試取代，

作為升讀中學的競爭準則。

到「九年免費教育」推行後，升中試為學能測驗所取代，

並於中三設立「中三淘汰試」，

以篩選適合升讀高中教育的學生。

1872年，最早建立的華人醫院東華醫院，

為上環華人居住區的市民提供免費醫療服務至今。

1874年，西營盤醫院（政府公立醫院）成立，

為是香港第一所非軍用的政府醫院。

當時的主要醫院還包括那打素醫院及雅麗氏紀念醫院

（兩者今合併為雅麗氏何妙齡那打素醫院）等。

1960年代，行政局嘗試改善醫療系統，

以提供價錢低廉的健康服務給香港市民，

醫療部門擬出一份預測未來15年市民對醫療服務的建議書。

1968年，香港爆發的流行性感冒，隨後在同年傳到美國。

該疫症一直持續到1969年。

18440501，成立香港殖民地警隊於正式。

警隊早期的工作範圍非常廣泛，除負責治安外，

還負責消防、人口登記、出入境、簽發車牌狗牌、

交通以及郵政。

1967年，警隊更因在處理六七暴動有功，

獲英女王授予警隊「皇家香港警察」稱號。

而輔警則獲封皇家香港輔助警察，

並由雅麗珊郡主擔任榮譽總監，

以增加他們的廉潔精神和歸屬感。

警隊對發展中香港維持安全及穩定有其貢獻，

但其貪污的習氣亦一直存在，

對市民的生活乃至有效的施政都有不良的影響。

直至1960年代暴動，
港督麥理浩爵士瞭解到貪污問題嚴重，

1974年成立了總督特派廉政專員公署。

廉政公署的努力及時扭轉了警隊乃至整個社會的習慣，

也令香港成為世界上最廉潔的城市之一。

從港英政府成立開始，英語一直是唯一法定語言，

無論是政府文件、司法或立法等行政文件一律只用英文。

而民間則使用中文。

及後香港政府發布通告時也會顯示中文在旁邊。

1970年代香港開始出現中文運動，

這是香港學界為爭取中文能享有官方語言地位的社會運動，

1974年，政府立法通過繁體中文與英文享有同等法律地位。

其後，官方及法律文件等仍用英文做單一版本，

部分會有中文譯本，但一定會註明一切以英文版本為準，

在官方機構及法律體系內，中文「僅供公眾參考」之用。

民間語言方面，在殖民地初期，

香港原居民主要以圍頭話、客家話溝通，

隨後香港經歷多次難民入港和普及教育，

粵語成為香港最多人使用的語言，

電台及電視台都以粵語作中文廣播。

1950年代，中華人民共和國推行的簡體中文並沒影響香港。

雖然民間有可能為求方便與快捷而使用簡筆字，

但文件來往、街邊招牌、電視台、學校教學等，

皆使用傳承字，正、俗體並存，

1997年特區成立後，基於一國兩制原則，
香港繼續使用繁體中文作為官方語文，

但在特區政府官方網頁增加簡體中文的選項。

1997年後學校開始會教授普通話。

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《中英聯合聲明》 :

美國副總統彭斯日前就香港問題表態，呼籲北京履行承諾，

恪守《中英聯合聲明》尊重香港法律。

2019年6月20日中共央視發表評論回應 :

宣稱《中英聯合聲明》是一份早就“過時的歷史文件”上引發炮轟，

“《中英聯合聲明》過時作廢，那中美聯合公報等，為什麼要遵守？”

2019年6月6月20日晚，央視在《新聞聯播》播出國際銳評 :

“將經貿問題政治化的企圖必將失敗”，

指責彭斯把香港問題與中美經貿協議直接掛鈎“干涉中國內政”，

並且聲稱《中英聯合聲明》是一份早就“過時的歷史文件”，

指責彭斯“拿一份過時無效的文件干涉中國內政，或淪為國際笑柄”。

但在推特上央視已成為“國際笑柄”：

“幾個意思啊，《中英聯合聲明》無效了，那香港就還是英國的唄？”

“央視稱《中英聯合聲明》是‘過時無效’檔，

是否意味著香港仍是英國殖民地？蠢貨最擅長搬石頭砸自已的腳！”

“共產黨宣言早已失效了吧？

《中英聯合聲明》第三條第十二款請這個瓜娃去讀一讀！”

“如果《中英聯合聲明》過時作廢，那中美聯合公報等，為什麼要遵守？

再則，割讓香港九龍是清朝政府簽署的，

你憑什麼要求英國歸還香港給你？

按你的無賴說法早他X作廢了！”

“鄧小平說過50年不變也是廢話嘍？”

“ 中英聯合聲明已變廢紙，還跟美利堅談何貿易合同？
   豈不又是廢紙一張？ ”

還有推友炮轟央視精神分裂：

“說南京大屠殺時，就說歷史不能忘記，

說文化大革命時，就說不要揪著歷史不放，

說中美聯合公報時，就說美國要恪守承諾，

說中英香港聯合聲明時，就說是歷史文件不具現實意義！

神經分裂到如此地步只有中央電視台！”

2019年6月6月12日，中共駐英國大使在接受BBC採訪時放言 :

 《中英聯合聲明》已經失效，稱這是“歷史檔，已經完成了其使命”。

推特有推友留言稱：

“中共外交部發言人，反覆地多次地將中國和外國簽署的莊嚴的國際協議，

說成是‘無效的，已是歷史的協議’，對中國的國際形象，

以及在世界舞臺上的可信性造成的損失是無可估量的。”

還有推文稱：

“美國跟中共經貿談判，最厭惡的就是中共說了話不算數，

簽了協議跟廢紙一樣。

現在公然說《中英聯合聲明》是過時無效檔，

美國貿易談判代表和川普會怎麼想？

這不是又一次坐實了中共言而無信嗎？

這麼搞下去，美國內部的親共派都要變成反共派了。”

針對央視的聲明“過時無效”的說法，香港時事評論員林和立，

接受法廣採訪時表示，央視的說法“違背國際法”，

因為《中英聯合聲明》是在聯合國登記的有效的法律檔，

除非兩個國家達成一致認為該檔已經失效，否則它應該繼續生效。

這是國際慣例，也是國際法的規定。

但 “ 北京並沒有向英國提出任何類似的要求。

這是中國單方面做出的論述。英國方面當然堅持《中英聯合聲明》。”

林和立認為，過去七八年以來，北京方面一直只強調一國，壓制兩制，

而《中英聯合聲明》的精髓就是一國兩制。

也就是香港的高度自治都是北京要刻意抹掉和去掉的。

中共為什麼宣稱聲明無效？

林和立說 :

“ 北京的目的十分明顯，北京最近提出香港‘二次回歸’，

  也就是第一次回歸併沒有恢復對香港的管制權，

所謂二次回歸，就是從現在開始，

香港的所有的行政、立法、司法權，

都應該牢牢掌握在北京以及受北京操縱的人的手中。

這當然違背一般對國際法的解讀。”

事實上，《中英聯合聲明》之國際條約的性質，

為法學界和國際社會普遍承認。

《中英聯合聲明》在聯合國登記，

載於《聯合國條約集》第1399卷，

也載於《中華人民共和國條約集》。

香港執業大律師胡鴻烈，早在1997年就撰文指出 :

“ 中英關於香港問題的聯合聲明是一項國際條約，

  有拘束中英兩國法律效力，因此其效力原已超越兩國的憲法。

  香港特區基本法所規定的一國兩制、高度自治、港人治港、五十年不變，

  是我國根據聯合聲明所承擔的國際性義務，

  並在聯合國登記了這項承擔。”

（  “香港回歸的法律基礎”，

     刊載於《中國社會科學院研究生院學報》1997年第6期  ）

英國外交部發言人近期也曾表示：

“《中英聯合聲明》自30年前簽署以來，時至今日依然有效。

    這是一部在聯合國備案的、具有法律約束力的條約，現在也具有效力。

    作為締約國之一，英國政府致力於密切監督其實施情況。”